IRA 会在扩大投资的过程中威胁到韩国电池制造商吗？

    电池行业处于高度戒备状态，因为美国通货膨胀减少法案 (IRA) 的指导方针，特别是关于“外国关注实体 (FEOC)”的指导方针最早可能在 6 月发布。随之而来的担忧是，如果中国核心电池矿物的主要采购和提炼公司被选为 FEOC，这对于严重依赖中国的国内电池公司来说可能是一个重大挫折。在最坏的情况下，使用国产电池的整车制造商可能只能获得一半的 IRA 补贴，引发全行业的担忧。
    据电池行业5月30日消息，美国有望最早于下个月公布与IRA相关的FEOC具体内容。此前，美国在去年12月公布的IRA白皮书中将中国、俄罗斯、朝鲜和伊朗列为FEOC，但尚未具体列明具体企业或团体。
    主要担忧是，如果大量中国矿产采购和提炼企业被指定为FEOC，可能会扰乱国内电池企业的供应链。事实上，今年以来，国内电池企业对来自中国的八种核心电池矿产的依赖度已经达到了历史最高水平。特别是，鉴于供应链缺乏多元化，建议配备韩国电池的整车可能无法满足 IRA 设定的补贴条件。
    根据今年公布的 IRA 指导方针，购买符合以下条件的电动汽车将获得总计 7500 美元的补贴：超过 50% 的电池组件在北美生产和组装，超过 40% 的核心部件在北美或自由贸易协定国家（包括日本）内开采或加工的矿物。特别是对于电池组件，要求将从2023年的50%逐步提高到2029年的100%，对于核心矿产，到2027年将从目前的40%提高到80%。
    专家预测，到 2027 年，几乎不可能获得中国以外 80% 的核心矿产。一位业内人士表示，“中国的优势在于矿物提炼领域。他们不太关心提炼过程中发生的环境破坏。” 他们补充说，“发达国家不专注于炼油，因为环境清理的成本更高。取代中国几乎是不可能的。”
    国内电池企业也不能高枕无忧。尽管他们的直接收益不是来自 IRA 补贴，而是来自先进制造生产信贷 (AMPC)，但如果许多中国公司如预期那样被纳入 FEOC，他们可能会在电池生产的最后阶段面临挑战。AMPC 计划为美国境内的电池生产提供每千瓦时 (kWh) 35 美元的补贴，同时生产模块时每千瓦时提供 45 美元的补贴。