标准创新主导产业发展

当今时代，谁在知识和科技创新方面占优势，谁就能够在发展上掌握主动。通信信息科技作为经济增长、国家发展的重要引擎，应当在创新的过程当中有更强的责任感，承担更大的责任。而引领通信信息技术发展的技术标准作为产业发展的秩序和规则，不但影响一个行业，甚至是一个国家的竞争力。从这个意义上说，对于通信信息技术，标准的创新就显得尤为重要。  

　　标准创新主导发展  

　　通信信息科技是国家发展中的主导，而我国又是世界上潜力的通信市场，因此我国的通信行业如何创新、能够做到何种程度的创新，就备受瞩目。只有自己具备了足够的创新能力，特别是在标准制订上的创新和突破，具备了最为的技术，才能在未来的市场竞争中赢得话语权，也才能走上可持续发展的道路。  

　　高通公司的CDMA是在业界赢得产业发展主动权最典型的例子。高通公司凭借这一标准，不但在2G时代，而且在目前发展如火如荼的3G时代中都获得巨大利益。同时，产业链中的其他企业，在自身的发展当中不得不花费昂贵的成本来换取技术的使用，受制于人。当然，除了影响几个企业外，技术标准作为产业发展的秩序和规则，更为重要的是还影响着产业甚至是一个国家的竞争力。正因为如此，为了改变以CDMA、GSM为主的2G时代标准、技术掌握在少数国家、组织手里的被动局面，在3G时代各个国家、组织纷纷从网络层标准、多媒体应用标准等各方面入手，制订规范、统一的标准，都试图抓住这一发展时期的契机，努力突破技术，赢得主动，提升自己在通信产业的国际地位。  

　　韩国在这方面的成功经验给了我们很多启示。在成功发展了DMB标准、拓展了商用空间后，韩国又把WiMAX技术发扬光大，制定了自有的WiBro标准。在标准的制定与推广过程中，产业各方的广泛参与形成了良性发展的大好局面。我们可以看出，标准领域的创新让韩国走上了一条可持续发展的道路，标准创新在发展中的重要性不言而喻。  

　　我们拿什么来进行标准创新？  

　　既然标准的创新对于产业的发展、对于提高一个国家在国际上的竞争力有如此大的推动作用，那么我们应当如何进行有关方面的创新？我们拿什么来进行创新就成为一个不可回避的问题。  

　　一是，经过多年的高速发展，我国的发展进入一个转型时期，经济结构面临重大调整，我们迫切需要从技术的跟随者向技术和产业主导这样一个角色转变，其中标准的创新就显得尤为重要。在发展的前期，由于各方面，包括技术、资金、人才、体制等方面的限制，我们一开始就进行完全创新是不现实的，吸收国外先进的技术、理念，并结合自身的实际情况加以应用是基于客观的正确选择，然而这并不能成为最终的选择。现在为了提高自己的市场地位、主导产业的发展，我们必须走上技术、标准创新的路，或者说一味地吸收利用外来技术、标准已经不能满足我们的发展，因此这种对于先进技术、标准的强烈渴望是我们创新的原动力。  

　　二是，在最近十几年中，我国在资金、基础科学、人才、发展体制等方面已经有了很深厚的基础，完全有能力进行自主创新。通过多年的努力，我们在技术、资金、人才等方面已经取得了相当大的成就，为更高层面的创新奠定了良好的基础，所谓厚积薄发，这些也是标准创新赖以进行的基础所在。  

　　成果初现 任重道远  

　　目前，我国在技术创新、国际标准制订等方面已经取得了一定的成就。最近，在中国通信业界，中国标准成功进军国际舞台的捷报频传：中国企业在ITU-T中主导了多项标准，闪联标准也获得国际认可……一时间，在国际标准化舞台上，中国通信业越来越活跃。标准是技术创新和主导的重要标志，中国的崛起让人们看到了希望。  

　　回顾过去，从数字程控交换机到数字集群通信、光通信密集波分复用，再到第三代移动通信标准TD-SCD-MA，中国人的话语权得到了明显提升。我们看到，我国确实在信息科技更新换代这一难得的机遇中，正努力把握住信息产业技术、标准，努力让它成为全面提高我国产业竞争力的突破口。  

　　在取得成绩的同时，我们也应该意识到，作为后来者，我们在各方面，特别是标准创新体制等方面存在不足，还有许多困难亟待克服。下一步，我们更应该强化标准制订与自主创新紧密结合、与产业发展良性互动，把握好标准的出台与产业化准备衔接的时机。将各规划纲要中各个重点领域关键标准和对产业产生重大影响的重要技术标准的研究工作推向新的发展阶段，奠定我国在未来通信领域发展中的坚实基础。