内忧外患 电子垃圾回收再利用前景堪忧

随着节能、环保越来越受到人们重视，电子垃圾问题的严重性已经成为当前急需解决的问题。虽然我国相关部门已经将促进和发展电子垃圾处理技术作为循环经济的一部分，加以重点扶持，但是，从现状来看，电子垃圾的处理和再利用前景堪忧。 
    报废淘汰的高峰期到来近年来，我国已经进入家电等电子产品报废淘汰的高峰期。数据显示，去年我国淘汰400多万台电视机、500多万台洗衣机、500多万台冰箱，600多万台电脑及3000万部手机。 
    随着经济的迅速发展，我国电子垃圾的数量还将以每年5%至10%的速度迅速增加，所有这些电子废弃物，如果回收处理不当，都将是未来环境的主要污染物，将对经济社会的发展产生巨大的影响。 
    目前，我国的电子垃圾回收处理处于内忧外患的局面，不仅自身每年产生大量的电子垃圾，而且还遭遇国外电子垃圾的侵入。 
    据统计，全世界数量惊人的电子垃圾，80%被运到亚洲，其中90%丢弃在中国。这样算来，近年来，我国每年要容纳全世界70%以上的电子垃圾。 
    告诉记者，电子垃圾的材料里，大多含有铅、汞、锡、镉等有害物质。这些物质如果处理不当，将对环境带来严重污染。 
    流向处于监管真空状态令人心痛的是，我国大量的电子垃圾处于监管的真空状态。
据媒体报道，记者在天津的一个村庄见到，近百家大大小小的作坊，把这里变成一个颇具规模的电子垃圾回收和物理拆解的\"集散地\"。这种原始地处理电子垃圾的方法，严重污染环境。 
    业内人士说，电子垃圾回收点和拆解作坊确实对当地环境带来很大的影响，可是国家没有明文规定，不让从事这个行业。 
    据了解，关于电子垃圾的回收处理，相关部门的规章一直在紧锣密鼓地推敲中，迟迟不肯公布的信息产业部的《电子信息产品污染防治管理办法》、国家发改委的《废旧家用电器及电子产品回收利用管理条例》和环保总局的《废弃家电与电子产品污染防治技术政策》，直到今年才被统一成《电子信息产品污染控制管理办法》出台，但实施时间定为2007年。 
    业内人士告诉记者，如果从《中华人民共和国环境保护法》算起，目前我国已经有了包括《固体废弃物污染防治法》、《清洁生产促进法》等在内的10部固体废物污染治理方面的法律法规，但这些法律法规关于电子垃圾流向的问题，规定很少，甚至对日渐庞大的\"洋电子垃圾\"进口，也没有完整的配套细则。这就为国内电子垃圾的监管留下漏洞。 
    认为，我国目前规范废旧电子产品再生利用产业的法律法规尚不健全，现有的一些法律法规不系统、不配套，绝大部分电子垃圾被游走于大街小巷的小商贩收走，经过拆解分类后卖给一些没有任何资质的\"地下工厂\"，对未来的环境治理留下巨大的隐患。 
    处理与再利用任重道远指出，电子垃圾虽然失去了使用价值，但是其本身的价值并没有失去。电子垃圾具有双重性，即资源再生性和潜在的环境污染性。一方面，电子垃圾中含有金、铜、铝、银等贵金属以及塑料，存在巨大的资源再利用性和开发性，拥有一定的回收利用价值；另一方面，电子垃圾中含有铅、汞、镉、六价铬、多溴联苯和多溴联苯醚等大量的有害物质，如果回收利用不当或者任意丢弃，就会形成一条水、空气、土壤污染和动植物污染，从而危害人的身体健康以及生命安全的污染链。
如何善待电子垃圾里的资源，令其循环利用、造福于民，而不是遗祸后人。这正是我国政府千方百计寻求解决之道的一大课题。 
    一些企业的负责人和环保部门的有关人士纷纷表示，政府应从保护环境和提高资源的再生利用率的角度出发，采取各种措施，改变当前电子垃圾回收处理产业无序发展的状态。 
    的确，政府有关部门积极引导和扶持建立电子垃圾回收体系的时候到了，应加快电子垃圾回收处理的产业化进程，给予具有资质的电子垃圾资源循环再利用企业以鼓励扶持政策，如补贴政策、无息贷款或低息贷款发放政策、再利用产品的减免税制度、土地规划用地指标等优惠政策，应加强对电子垃圾回收处理行业的监管和控制，特别是结合我国国情，完善相关法律法规体系，明确电子垃圾回收利用应遵循的规范，建立回收利用的监管机制，明确和落实相应的处罚措施。