H.248协议，是IETF、ITU－T制定的媒体网关控制协议，一个非对等协议，用在媒体网关控制器（MGC）和媒体网关（MG）之间的通信。主要功能是建立一个良好的业务承载连接模型，将呼叫和承载连接进行分离，通过对各种业务网关： TG（中继网关），AG（接入网关），RG（注册网关）等的管理，实现分组网络和PSTN网络的业务互通。
H.248协议是网关分离概念的产物。网关分离的核心是业务和控制分离，控制和承载分离。这样使业务、控制和承载可独立发展，运营商在充分利用新技术的同时，还可提供丰富多彩的业务，通过不断创新的业务提升网络价值。
H.248是在MGCP协议（RFC2705定义）的基础上，结合其它媒体网关控制协议特点发展而成的一种协议，它提供控制媒体的建立、修改和释放机制，同时也可携带某些随路呼叫信令，支持传统网络终端的呼叫。该协议在构建开放和多网融合的NGN中，发挥着重要作用。
1、完成IP电话互通，将PSTN用户的话音进行编码、组包后在IP网上传输，同时将IP网来的数据包解包、解码后交给PSTN用户；
2、处理信令消息；
3、负责网关内部资源管理，及呼叫连接过程的管理。
主叫摘机，MG检测到后通过Notify命令将事件（Off-Hook）报告给MGC；
MGC通过Add命令让MG将主叫端口加入一个Context，并向主叫送拨号音；
用户拨号，MG将收到的号码通过Notify命令报告给MGC；
MGC分析被叫号码，找出被叫端口，命令MG将被叫端口加入一个Context；
MGC命令MG向主叫送回铃音，向被叫送振铃音；
被叫摘机，MGC命令MG连接主被叫；
主/被叫挂机，MGC命令MG释放主被叫连接，将主/被叫端口放空Context。
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