国检集团国家太阳能光伏（电）产品质量检验检测中心王冬：碳足迹成为光伏产品竞争力关键指标

　　光伏行业是我国少有的形成国际竞争优势、实现端到端自主可控、并有望率先成为高质量发展典范的战略性新兴产业，也是推动我国能源变革的重要引擎。在第十七届国际太阳能光伏与智慧能源展览会(SNEC2024)召开之际，中国电子报约请权威专家和领军企业，解读发展趋势，分享经验成果，为企业决策提供参考，为产业合作创造契机。
　　产品碳足迹，一般指产品从原材料加工、运输、生产到出厂销售等流程所产生的碳排放量总和，产业发展的“含绿量”正在通过碳足迹数据清晰地展现出来，成为评价光伏产品国际竞争力的关键指标。建立碳足迹管理体系，有利于推动产业升级、促进绿色消费、提升外贸产品竞争力，是加快构建“双碳”政策体系的重要一环，将为实现碳达峰碳中和目标提供有力支撑。自2023年年初工业和信息化部等六部门联合发布《关于推动能源电子产业发展的指导意见》以来，产业链上下游积极开展能源电子碳足迹研究，努力推进碳足迹评价体系建设。
　　碳足迹管理国际要求日趋严格
　　近年来，产品“出海”过程中面临的碳足迹管理要求越发严格。目前光伏产品出口面临的相关要求包括但不限于欧盟的绿色新政，法国、韩国的碳足迹认证要求，美国EPEAT认证新增碳足迹要求，瑞典、意大利的环境产品声明要求等，各国具体要求如下。
　　一、欧盟将使用的单晶、多晶以及碲化镉光伏组件全生命周期碳足迹数值，划分为两个等级：等级一25gCO2 /kWh和 等级二18g CO2 /kWh。碳足迹核算基于PEFCR（Product Environmental Footprint Category Rules）方法，以g CO2 /kWh为单位表示核算结果。
　　二、法国对于大于100KW且小于500KW 的中性项目，光伏组件碳足迹数值要低于550kg CO2eq/Kwp；对于大于500KW的大型项目，光伏组件碳足迹数值要低于500kg CO2eq/Kwp。
　　三、韩国自2020年7月份以来对其可再生能源配额制 （RPS） 和其他公共项目下使用的光伏组件实施碳排放量的计算及验证。针对韩国本土产品和进口产品——将使用符合韩国标准KS I ISO 14040的环境影响生命周期评估 （LCA） 方法对光伏组件进行碳足迹估算。根据韩国新能源和可再生能源中心（NREC）此前发布的新消息，中国制造商被列入最低类别，而最高分则留给了使用韩国硅片的韩国本土制造商，事实上已将中国组件企业排除在韩国市场之外。
　　四、EPEAT作为全球领先的环境生态标签，于2023年发布并实施了超低碳太阳能评估标准 （Assessment of Ultra-Low Carbon Solar），该标准包含三项光伏组件全生命周期的碳排放条款：其中条款4.1为必须条款，要求光伏组件碳排放≤630 kg CO2e/kWp；条款4.2为可选条款，要求光伏组件碳排放≤400 kg CO2e/kWp；条款4.3为可选条款，要求主要全生命周期数据可公开获得。碳足迹核算基于法国政府关于太阳能和风能设施招标规范中的方法，以kg CO2e/kWp为单位表示核算结果。
　　我国积极开展碳足迹评价体系建设
　　在“双碳”政策引领下，我国正在积极开展碳足迹评价体系建设。近年来有关部门持续出台碳足迹相关政策，鼓励发展先进高效的光伏产品及技术，探索建立光伏“碳足迹”评价标准、建成基础数据库并开展认证。
　　2023年工业和信息化部、教育部、科技部、中国人民银行、银保监会、国家能源局等六部门联合发布《关于推动能源电子产业发展的指导意见》，明确提出加强能源电子产业发展组织领导，坚持系统思维，建立推动产业高质量发展的协调机制，地方有关部门加强协同和上下联动，共同研究能源电子碳足迹、推进大产业大市场建设等重大问题。要探索建立光伏“碳足迹”评价标准并开展认证，开展锂电池碳足迹核算标准与方法研究。
　　由全国环境管理标准化技术委员会（SAC/TC207）和全国碳排放管理标准化技术委员会（TC548）提出并归口的国家标准《温室气体产品碳足迹 量化要求和指南》已通过批准立项（计划号20230777-T-469）。由中国电子技术标准化研究院归口的行业标准《产品碳足迹 产品种类规则 光伏组件》（计划号2021-1808T-SJ）已申请报批。2024年3月《市场监管总局标准技术司关于征集“新三样”碳足迹国家标准项目提案的通知》正式发布，光伏产品碳足迹国标的制定正式提上日程。
　　五方面推进碳足迹制度建设工作
　　要大力推进我国碳足迹制度建设的工作，需在以下方面发力：
　　一是建立国内具有权威性的光伏行业背景数据库、推动与国际数据库的衔接及互认。
　　国外对LCA数据库、方法、计算工具垄断，国外数据库基于特定地区或国家平均数据，不适合我国国情，对于核算碳足迹不公平。
　　二是及时更新全国及区域电力排放因子，提高国内标准国际认可度。
　　随着双碳目标的践行，我国电网比例有了较大优化。2023年，生态环境部公布我国2022年度全国电网平均排放因子为0.5703tCO2/MWh。但对于部分新能源发电占比较多的地域，其电网排放因子数值更低，但目前区域电网因子更新不及时，导致产品碳足迹计算值比理论值偏高。
　　三是建立统一碳标签制度，开展碳标签认证。
　　在欧盟、日本等国家及地区，通过使用碳足迹标识来证明产品的环保性能已成为一种趋势和潮流。而中国目前还没有关于碳足迹标识的强制要求。碳标签认证在我国——尤其是光伏行业起步较晚，碳标签认证体系的建立，将便于进行产品碳排放对比，并且能更好地与国际接轨。
　　四是推动核算结果的国际互认。
　　目前，企业需按照不同国家要求定制化提供不同碳足迹结果，产品出口成本较高。提高我国数据库、电力排放因子、核算标准的国际影响力和认可度是结果互认的前提。相关主管部门、第三方机构及光伏制造企业应积极掌握绿色标准制定主动权、参与国际标准的制定、在国际舞台为中国光伏行业发声，推动核算结果的互认。
　　五是鼓励光伏企业积极参与数据库建设运营，并提供必要的技术支持和政策资金扶持。
　　企业通过碳足迹、碳标签评价可识别高排放的原材料、生产过程等，全面、客观地审视光伏产品全生命周期过程中的能源与环境问题，为企业持续改善工艺、改进产品提供内在支撑，只有全产业链协同创新，绿色转型才更具有可持续性。政府部门可通过一定的扶持政策，充分调动企业积极性，参与碳足迹核算及数据库建设。