一文读懂台版芯片法,看谁从中得利?

发布时间:2022/11/28 11:43:09

近日,中国台湾经济部门预告了《产业创新条例》第10条之2、第72条修正草案,预计明年元旦开始实施。该法案实质內容如何?哪些半导体厂商能受惠?引起半导体厂商不满?我们一起来看下。


台版芯片法是什么?

中国台湾行政院会通过经济部研拟的《产业创新条例》第10条之2、第72条修正草案,针对技术创新且居国际供应链关键地位公司,投资前瞻创新研发及先进制程设备得适用新的租税优惠。相关抵减优惠的抵减总额,不得超过当年度应纳营利事业所得税额50%,是史上zui大的企业研发投资抵减方案。

在近年一连串quan球重大事件干扰供应链运作下,各国为实现关键产业自主化,纷纷就其关键产业祭出巨额补贴及扩大租税优惠,例如美国提供补贴并针对建厂及设备投资给予25%抵减率的租税优惠、日本提供建厂及设备补助、韩国给予抵减率zui高40%的研发投资抵减及抵减率10%的设备投资抵减等。

中国台湾经济部借鉴各国奖励措施并盘点现行法规,提具「产业创新条例」第10条之2、第72条修正草案,针对技术创新且居国际供应链关键地位之公司,提供前瞻创新研发支出25%抵减当年度应纳营利事业所得税额,并得以购置用于先进制程之全新机器或设备支出5%抵减当年度应纳营利事业所得税额,且该机器或设备支出不设金额上限,二者合计的抵减总额不得超过当年度应纳营利事业所得税额50%。


仅半导体产业受惠?


适用本租税优惠的对象不限产业类别,凡符合研发费用、研发密度达一定规模及有效税率达一定比率之要件,均可申请适用。其中研发费用及研发密度,是考量台湾产业要在国际供应链中持续保有关键地位,必须不断投入资源进行开创性、突破性的研发创新。而一定规模,将参考国内重要公司的研发经费及研发密度,于子办法订定。

经济部长王美花今日于行政院会后记者会中进一步表示,只要在台湾研发,符合一定研发规模,就可以适用,不限台商或外商,研发和设备支出的抵减总额不得超过当年度应纳营利事业所得税额50%。

王美花指出,对于研发费用的认定,未来将以子法来规范,经济部和财政部会针对国内研发状况做更精细的确认,日后在子法中规范相关金额。她也强调,本次产创条例修法并没有适用于半导体产业,只要是下世代新兴重要科技产业,例如5G、电动车、低轨卫星等,都可以适用。



zui快何时能上路?

另有效税率部分,系为兼顾租税优惠及缴纳合理税负之政策目的,参考经济合作暨发展组织(OECD)quan球企业zui低税负制之税率15%订定。鉴于国际间推动期程不一,给予产业适当缓冲期间,112年度有效税率之比率订为12%,113年度起为15%,其中113年度得审酌国际间施行quan球企业zui低税负制情形,由行政院核定调整为12%。

中国台湾经济部后续将积极与立法院沟通协调,尽早日完成修法程序,以如期于2023年1月1日起施行,至2029年12月31日止。期引导企业积极投入前瞻研发与先进制程,强化我国产业链韧性及竞争优势,进而巩固并提升台关键产业在国际供应链的地位。


哪些半导体大厂zui得利?

据悉,产创条例10之2修正草案,明订适用三项要件门槛为何,备受科技界关注。据了解,研发费用与研发密度,财经两部将在订定子法中研商,其中研发费用规模拟就50亿元、70亿元、100亿元三种版本研商,届时财经两部势有番角力。

至于研发密度(指研发支出占营收净额比率)目前制造业平均为3.2%,知情人士说,国际关键地位之企业势必要更高,将高于5%,很可能落在6~7%,但不会到10%。至于先进制程设备投资门槛也以100亿元为思考起点。

官员说,规模门槛越高、适用企业越少,若门槛订在100亿元,台积电、联发科、联咏都符合适用条件,但若门槛降低至70亿元,联电、日月光、南亚科、群联、瑞昱等都可进安全名单,若降为50亿元,适用业者会更多。


芯片法独厚台积电? 力积电不乐意了

目前关于「前瞻创新研发」和「先进制程」的定义,正如同官员所说的仍相当粗略,这引起力积电董事长黄崇仁不满。黄崇仁表示,肯定政府照顾台积电产业且乐观其成,但什么是先进制程、前瞻研发,政府要说清楚;他认为,现在硬是冠上「先进制程」、「前瞻研发」这些用词似乎只针对台积电或是少数设备供应商进行补助。

黄崇仁也表示,台湾半导体不是只有台积电,政府不能只为了奖励台积电等少数公司,而不是对半导体厂一视同仁,这样「太不公平也不合理」;他也强调,该法如果无法对在台湾扎根、扩厂的厂商,提出一体适用的奖励,将以台湾半导体产业协会常务理事之名,串连其他理事反对到底。

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